荔波助推“白蚕绿桑”织就致富梦(2)

组织保障。成立县委书记、县长任组长的桑蚕产业领导小组，四家班子分管领导、乡镇和县部门负责人为成员，在农业农村局设立桑蚕产业发展办公室，在乡镇农业服务中心增加2名桑蚕专业技术人员，建立齐抓共管、分级负责机制。

投入保障。用好中央及省强农、惠农、富农政策和县农业产业结构调整普惠性政策，积极向省、州申报产业扶贫子基金，设立桑蚕产业发展基金，从县财政每年安排1000万元专项资金用于桑苗补助、蚕房建设补助和贷款贴息等。同时，制定《荔波县统筹整合使用财政涉农资金管理办法（试行）》，对50亩以上集中连片的桑园，需投入生产便道、水池、电等基础设施建设的优先安排解决。

收入保障。为解除农民种桑养蚕后顾之忧，由富民公司与乡镇、村级合作社、种植大户等签订桑叶、蚕茧保底收购协议，桑叶按0.8元/斤，蚕茧根据等级按36元/公斤，市场价高于保底价的按市场价统一组织收购。同时，引导群众流转土地，增加租金收入，组织农户到企业、合作社、种植大户桑蚕基地务工就业，实现群众稳定收入。

搞好四个服务

培训服务。结合“科技、卫生、文化三下乡”“冬春农业科技大培训”等活动，组织农技人员深入乡、村、组和田间地头，开展种桑养蚕实用技术培训。用好“田专家”“土秀才”资源，组织种养能手300余人到广西环江、宜州等地脱产跟班学习，并从中选优聘请100名种桑养蚕能手作为技术辅导员，实行包片服务，手把手传授农户种养知识。

技术服务。聘请省蚕科所和广西桑蚕专家作为技术顾问，邀请10余名省内外科研院所桑蚕专家指导桑蚕产业发展规划编制、标准技术规程制定、技术指导培训等，对桑蚕全产业链项目进行技术把关。选派49名技术骨干深入乡镇、村一线开展巡回指导、现场示范、现场培训等技术服务，实行“包村（合作社）连户”工作机制。

购销服务。由富民公司统一桑苗采购、调运、供苗和技术指导，并承接种桑养蚕购、销服务，与参与种桑养蚕的企业、合作社、农户签订种桑养蚕合作协议，明确蚕茧收购合同，对蚕茧收购按照保底收购协议执行，并实行挂牌、定标、定点持证明价收购，全环节保障购销服务。

监管服务。组织县农工、发改、市监、公安、税政等部门及乡镇做好蚕茧收购情况的监督检查，维护市场秩序，对销售过程中出现的问题，及时依法处理，避免坑农现象发生。同时，借鉴广西等地经验做法，研究出台种桑养蚕保险保障机制，引导群众参与农业保险，有效提升产业抗风险能力，保障群众利益不受损害。

荔波县在探索桑蚕产业的基础上，对农村产业的发展积累了经验、拓展了思路，探索形成了1+5+N的农村产业发展格局，为深入推进农村产业革命进一步夯实了基础。桑蚕一县一业初具规模，初见成效；拓展五大产业：即以蜜柚、枇杷为主的精品水果12.7万亩，年产值3.7亿元；以铁皮石斛、白芨为主的中药材2万亩，年产值1.5亿元；、传统青梅扩大到2.57万亩，年产值0.6亿元；食用菌等蔬菜种植8万亩次，年产值约0.4亿元；以“佳荣牛”等为主的特色养殖不断扩大，年出栏牛达1.8万头，年产值超亿元。同时鼓励乡镇、村充分发挥优势抓好一乡一品一村一特，形成了发展的良好格局。1+5+N产业覆盖全县94个村，辐射带动贫户6648户21012人，群众收入通过土地流转、就近务工、产品销售等得到大幅度提升。