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【新时代 新作为 新篇章】“强镇扩权”释放改革红利 “通都大邑

本信息由中国舆情网大数据平台根据信源规则识别收录,仅供参考,请知悉。 时间:2018-11-15
导读:□苏报驻吴江区首席记者 黄亮 苏报通讯员 吴雁预 王勇智 翻开苏州的市域版图,或许没有一个地方,能像平望这样让人心生羡慕。 作为大运河沿岸重要城镇节点、江浙沪皖水陆交通枢纽,平望因“天光水色,一望皆平”而得名。颜真卿、张籍、范成大、汤显祖等名

□苏报驻吴江区首席记者 黄亮 苏报讯员 吴雁预 王勇智

翻开苏州的市域版图,或许没有一个地方,能像平望这样让人心生羡慕。

作为大运河沿岸重要城镇节点、江浙沪皖水陆交枢纽,平望因“天光水色,一望皆平”而得名。颜真卿、张籍、范成大、汤显祖等名士留连忘返,康熙、乾隆多次垂青,为平望留下颇多溢美诗词。

舟船迤逦,一河渔火,十里歌声;通都大邑,古来有之,何等繁华。

如今,伴随着全省经济发达镇行政体制管理改革试点,平望再次迎来了历史性发展机遇。智慧平望、实力平望、美丽平望……一张张全新名片、一次次华丽蜕变,无不推动着这座“明星”城镇在“通运江南”的高质量发展道路上阔步前行,奋力谱写“缘来平望”新辉煌。

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“智慧大脑”科学决策,“强镇扩权”释放改革红利

两年前,当全省新一轮经济发达镇行政体制管理改革试点的号角在平望吹响,这座省级历史文化名镇注定变得与众不同。

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。两年后的今天,当“智慧平望”管理平台开始“小试牛刀”,这座古镇的行政管理体制机制活力已然被充分激发。

1个智慧中心、2个服务前台、6个管理后台……“1+2+6”的扁平化结合,集纳了政务服务、民生实事、重点项目、生态环境等全镇中心工作。

而且,有别于普通的社会综治格化管理,该平台不仅是数据的集成,更着重于后期对数据的研判和应用。

这张由“互联+政务管理”组成的数字网络,已成为智慧平望的“大脑”,绝大部分工作事项、项目进度都能在“大脑”中直观显示并实现全过程预警。而且,“大脑”每周还会自动生成囊括全镇经济社会发展的综合性分析报表,并以总表、分表的形式分别推送到各相关人员手中,为党委政府科学决策提供智力支持。

推送、预警的过程也相当简单,一部手机、一个App便可轻松实现。记者在现场看到,该App已集成任务事项、中心工作、局办联动、排名考核、工作助手、领导直派、出租房屋信息、双随机等8个模块、40多项数据。今后,水利闸站的汛情监测,不再需要派人24小时值守,平台的“大脑”就是总调度和总指挥;老百姓的医保报销,不再是单纯的“福利”返还,依托医院和社区卫生服务中心的就诊病历,卫计部门便可实现对“三高”“鼻炎”等常见病发病的大数据分析,一方面针对性宣传、普及预防知识,更重要的是为后续生态环境的治理提供方向性指导。

“改革的最终目的,是为了政务服务更高效,群众办事更方便,同时让地方党委政府能更加科学合理地决策、判断和分析。”平望镇党委书记沈春荣说,“智慧平望”管理平台现有的数据库,规模虽然不大,但已具有一定代表性,并切实发挥了作用。接下来,随着更多“放管服”的落地,平望“强镇扩权”的改革红利将进一步释放。以“3550”为及格线,平望将进一步通过体制、机制、模式的创新,将“时间”再压缩一点,提升效率与效能,让改革更好服务于经济社会发展。

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做好“加减法”,实现产业能级和质效“双提升”

“强镇扩权”,顾名思义,基础是镇“强”,目的是权“扩”。

得益于长三角乃至华东地区交通枢纽的区位优势,舆情网,这两年平望先后建起了国望高科产业园、中鲈科技园和平南工业区三大产业载体,形成了纺织业、现代物流业、先进制造业三大支柱产业。

但是,当环境容量、资源要素已触及“天花板”,平望人清楚,不可能再走“摊大饼”的老路,只有做好“加减法”,打造产业“升级版”,才能实现能级和质效“双提升”。

善做“加法”,实现优质项目良性累加。

拥有120万吨差别化纤维生产线的国望高科产业园,现已成为全球最大的超细旦纤维差别化供应商。随着总投资25亿元的第五套装置于今年底投产,第六套装置进入实质性落地阶段,这里不但是上市企业“东方盛虹”未来的新增长点,更是全镇创新发展的新引擎。

作为吴江五大载体平台的中鲈科技园,全力推动四大特色“园中园”建设:即由普洛斯、丰树、DHL、苏宁易购等大型生产性物流项目构建的现代物流园;以代尔塔为代表的15家德资、法资企业集聚的欧中工业园;以龙头企业带动、整合50多家中小铸造企业打造的绿色智能铸造产业园;集19家4S店、二手车交易、上牌检测、汽车主题文化于一体的汽车产业园。

“这两年,得益于优质项目的持续导入,中鲈科技园‘后发崛起’的优势持续显现。”沈春荣说,今年,园区开票销售预计实现40%的增长,到2020年销售额将冲刺100亿元,向着更高水平的智能物流科技园区迈进,成为平望未来的增长极,产城融合的爆发点。

巧做“减法”,推动传统产业以减促增。

平望镇党委副书记、镇长戴丹介绍,受紧邻盛泽的产业辐射带动,目前全镇6万台织机中有80%以上集中在平南工业区。面对3年缩减30%的喷水织机专项整治目标任务,平望在确保纺织业基础性地位不动摇的同时,对平南工业区实施“关停一批、整治一批、提升一批”,并同步开展讲贡献、比税收,以喷水织机台均纳税1万元为标准,用榜单引领、做优存量,打造全镇纺织产业转型升级的样板区。

三足鼎立、三箭齐发。今年,平望全镇的工业开票销售收入将达360亿元。按照“三年行动计划”目标,到2020年这一数字将攀升到450亿元。

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“破旧立新”自我变革,颜值气质扮靓“经典”与“现代”

事物具有两面性。

便利的交通原本是平望兴盛繁荣的最大优势,但现今却成为了宜居的短板。穿镇而过的多条水陆交通要道,不仅让“散乱污”在这里“有机可乘”,更将平望镇区严重碎片化,城镇建设难有质的飞跃。

不破不立,破而后立。

如今,一般公共预算收入已站上10亿元台阶的平望,下定决心开展一场围绕“破”和“立”、提升“颜值”与“气质”的自我变革。

所谓“破”,是指重点区块“颜值”的有机更新。今年以来,平望结合“263”“331”专项行动和“三治”工作,重点对辖区内水陆交通要道沿线实施清理整顿,累计拆除违建近26万平方米。通过疏解腾退低端低效、“散乱污”企业,为后续提升基础设施、改善城镇面貌腾挪发展空间。

所谓“立”,是指平望新镇区、老镇区和梅堰社区的“气质”提升。即“老平望”抓整治提升,打造古运河的经典版;“新平望”抓开发建设,通过与梅堰的融入式发展,打造新运河的现代版。

当“经典”与“现代”在运河畔相融相伴,平望“东联、西拓、北延”的发展蓝图也徐徐展开,并以傲人的身姿展现在世人面前。

未来,平望东面将预留交通主动脉,和规划中的高铁苏州南站对接;西面则进一步延伸拓展,实现新镇区和梅堰社区的有机结合;北面则借助中鲈大道的串联,完成新镇区与中鲈科技园的无缝对接。

编辑:陈晨
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