多城市调整政策 住房公积金助更多人安居

□ 今年7月份以来，至少已有20多个城市对住房公积金政策作出了调整。这既与各地楼市走向有一定关系，也是为了支持首套和改善性需求，多渠道保障住有所居。

□ 值得注意的是，当前国家有关部门正在推进老旧小区改造，公积金政策相应调整能够在资金上支持和推进老旧小区改造。

近期，多地调整住房公积金政策。具体包括哪些内容？将对各地房地产市场产生什么影响？

记者梳理发现，今年7月份以来，至少已有20多个城市对住房公积金政策作出了调整，内容包括：一是公积金贷款额度有升有降。例如，江苏扬州要求将公积金贷款最高限额从35万元恢复至50万元；江苏无锡则将公积金贷款最高额度从此前的50万元降至30万元。

二是住房公积金贷款实现城市间互认互贷。例如，自9月17日起，江苏徐州率先在淮海经济区内的宿州、淮北、商丘、菏泽、枣庄、连云港、宿迁等7个已签约的核心城市开办住房公积金贷款互认互贷，即缴存互认、贷款互贷。上述7个签约城市缴存职工在徐州购房置业，按照徐州市公积金贷款政策执行，取消公积金贷款户籍限制。

三是公积金贷款手续越来越简化。比如，浙江湖州规定公积金贷款人申报贴息将不再需要出具收入证明，打印申请表格后带上相关资料，只需跑一次即可办理。广西南宁也提出职工办理住房公积金提取业务不再需要填报住房公积金提取申请表。

四是老旧小区增设电梯可提取公积金。例如，湖北武汉、河北邢台等地出台规定，住宅区内加装电梯，可以提取缴存人住房公积金账户内的存储余额。

五是公积金贷款期限延长。期限越长，意味着缴存职工还款压力越小，对刚需购房职工来说是个好消息。例如，四川成都提出，申请再交易房贷的，贷款期限最长为30年；武汉二手房购买者的公积金贷款期限可比细则调整前延长10年。

记者梳理发现，公积金政策调整与各地楼市走向有一定关系。例如，公积金贷款政策收紧的江苏无锡、广西北海等城市，都是近期新建商品住宅和二手房价格持续略有增长的城市。多地公积金政策在提取范围、贷款年限等方面作出的一系列调整，有望在各地楼市调控中起到一定作用。

但同时，一些城市放松了公积金贷款限制，目的在于支持首套和改善性需求。满足职工基本的居住需求，减轻职工购房压力，一直是公积金政策的基本功能所在，也是其努力方向。

《全国住房公积金2018年年度报告》显示，2018年发放的个人住房贷款笔数中，中、低收入群体占95.73%，首套住房贷款占85.91%，144（含）平方米以下普通住房贷款占89.45%，40岁（含）以下贷款职工占72.76%。

此外，住房公积金还通过多渠道保障住有所居。一方面，异地互认互贷等新举措将极大方便职工使用公积金。另一方面，住房公积金不仅在职工购房方面发挥作用，在人口净流入的大城市，还不断加大对住房租赁支持力度，推进租购并举，确保职工安居。

值得注意的是，当前国家有关部门正在推进老旧小区改造，加装电梯是老旧小区居民关心的话题。根据《住房公积金管理条例》，购买、建造、翻建、大修自住住房的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额。一些城市提出公积金可以用来加装电梯，能够在资金上支持和推进老旧小区改造，提升公积金缴存职工的居住条件。