能源舆情：光伏企业密集出售电站资产 国家电投回应采矿破坏生态

本期，光伏企业“密集出售潮”引发众多媒体关注，后期动向成为行业关注重点；国家生态环境部发文称国家电投所属煤矿生态破坏严重，地方政府与企业正面回应引发舆论关注；2018《财富》世界500强出炉，能源企业引发媒体聚焦。

光伏企业密集出售电站资产 后续行业动向牵引舆论视线

近期，A股公司发布关于光伏电站资产交易的公告，似乎比以往更为密集。6月下旬以来，仅A股有关光伏电站资产交易的公告就涉及隆基股份、正泰电器、航天机电、科陆电子、东方日升、亚玛顿等6家上市公司。市场猜测，针对出售电站资产的举措，可能与“5·31”新政有关；尤其是出售方，可能面临着现金流的压力。

【舆论观点】

光伏企业密集出售光伏电站 补充流动资金

《证券日报》文章透露，风电企业银行贷款利率为5%左右，光伏企业则在6%以上，高的甚至会达到10%。光伏目前属于银行贷款不太敢介入的行业。随着今年对银行业表外业务的严管，一些企业除了贷款和发债，几乎没有其它的融资渠道。《每日经济新闻》援引业内观点称，光伏补贴一直被视为光伏电站企业重要的资金来源。除了补贴渠道，还有银行贷款、资本市场融资。但在行业不景气时，光伏企业很难从银行贷款，从资本市场融资也并不容易，为了缓解现金流，最后只能被迫出售光伏电站资产。

扛过这两年 将迎接光伏产业最大向上周期

有业内人士推测，后期，这种密集出售光伏电站资产的情况，短期内会持续下去。此外，《上海证券报》刊文指出，一旦行业景气变差、经营性现金流恶化，银行就可能会抽贷，企业融资性现金流也随之出现恶化，最后只得被迫出售资产。能扛过这两年的企业将迎接光伏产业有史以来最大的向上周期，但也会有相当一批扛不过的只能破产或贱卖资产。

【分析研判】

即便众多业内人士日前均表示，“5·31”新政的提出，长期而言，有利于行业健康可持续发展，将从根本上改变旧的补贴模式，进而改变银行、金融机构和潜在投资人对光伏风险过高、过度依赖政策的负面认知；但是短期看来，对行业的影响不可谓不大，此次的“密集出售潮”也很大程度上反映出了这一点。相关报道除财经类媒体及行业媒体关注外，新华网、中国网、中国经济网、央广网、环球网等央媒也纷纷发文关注。

自“5·31”新政实施以来，光伏企业纷纷调整策略、应对变局。此次的“密集出售潮”，表明了光伏企业已开始未雨绸缪，留足现金以备不时之需。后期，预计光伏企业仍将会有所行动，媒体及行业内部也将对此持续关注。

国家电投所属煤矿生态破坏严重 企地联合整改获关注

7月7日，国家生态环境部发布题为《责任不落实 监管不到位 霍林河露天煤矿生态恢复治理严重滞后》文章，通报了国家电投内蒙古公司所属煤矿现场检查中发现的占用土地面积大、复垦资金投入不足和生态恢复治理效果差等问题，引发舆论关注。

对此，7月14日，国家电投蒙东能源就所属矿区生态恢复治理整改工作提出“一年大变样，三年彻底整改，打造我国高寒地区绿色矿山标杆”的环保治理目标，承诺计划三年内投入约2.61亿元用于煤矿生态恢复治理专项资金。

【舆论观点】

生态破坏严重、复垦“抠门”成为舆论焦点

《法制日报》指出，国家电投在科尔沁草原40年“挖掉一座中等城市”，并将此戏称为该企业的“战绩”。文章指出，2013年至今，国家电投霍林河煤矿仅拿出419万元用于草原恢复；2017年，一吨煤平均投入草原修复的钱只有1分钱。在国家电投霍林河煤矿北矿区上端的三个平台修复治理了近10年，但至今几乎完全裸露。一财网文章《中央环保督察组：国家电投内蒙古开矿破坏草原，复垦抠门》称，现场所见，生态破坏情况触目惊心。文章开头直言中央环保督察组给内蒙古霍林河露天煤矿开采写下“开一处矿山、毁一片草原、损一方生态”的评语。

监管不到位 地方政府难辞其咎

《经济日报》《法制日报》《科技日报》文章均指出，科尔沁草原被破坏，表面上看是企业未尽到修复的主体责任，往深里则发现，监管部门及地方党委、政府均难辞其咎，并指出通辽及霍林郭勒市国土部门监管不到位，默许纵容企业长期违法违规，霍林郭勒市国土局百般应对督察人员，提供材料弄虚作假等问题。

制定逐条整改方案 后效待查

15日，新华社、《通辽日报》、《中国环境报》等媒体相继发文称，国家电投蒙东能源在内蒙古通辽市政府召开的新闻发布会就所属矿区生态恢复治理整改工作，承诺计划三年内投入约2.61亿元用于煤矿生态恢复治理专项资金。虽有不少权威媒体发文报道，但传播量与网民关注度却远不及生态环境部“霍林河露天煤矿生态恢复治理严重滞后”的相关报道。

【分析研判】

随着人们环保意识的增强，近年来，生态破坏现象的关注度持续走高。此次生态环境部《责任不落实 监管不到位 霍林河露天煤矿生态恢复治理严重滞后》的文章一经发出，立即引发大量媒体与自媒体关注。截至本监测期结束，相关媒体报道1061篇次，论坛博客74篇次，微博124条，微信215篇次（不含二次转发）。