夯实安全基础，支撑高端装备稳健发展

列车呼啸疾驰、飞机引擎翱翔天际、智能船舶驶向深海、精密设备锻造成型……这些高端装备正成为工业发展的坚强支撑。

眼下，我国高端装备在全球的竞争力在稳步提升，但部分核心领域还面临短板。站在“十五五”开局的新起点上，代表委员们建议，要完善相关制度，推动创新成果转化为产业产品，加强产业链合作，不断提升自主创新和安全可控水平。

健全“中试完善+场景验证”体系

中试验证和实际应用，是高端装备从实验室走向市场应用的重要关卡。全国人大代表、中国航发湖南动力机械研究所专职总师单晓明长期专注于航空发动机研发，她对此体会深刻。

“航空发动机是一步步试出来的。为了确保安全性和可靠性，必须进行上万小时、覆盖所有可能情况的测试。”单晓明表示，目前国内在工程化验证平台数量有限，且多以传统航空煤油为主，缺乏多燃料和替代燃料等新技术的中试和验证基地。她建议，应建设国际一流的多燃料发动机和替代燃料中试平台，提升国产发动机创新能力，增强国际竞争力。

在建筑行业，盾构机及350公里时速的智能高铁等超级工程重塑了城市空间格局。但全国政协委员、中国铁建党委书记、董事长戴和根提到，高端装备在向工程应用转化的过程中，还存在技术验证和中试平台不足、工艺适配等环节不畅的问题。

戴和根建议，推动龙头企业、高校与科研机构组建跨领域创新团队，共同攻关关键技术，统筹安排区域共享的中试和验证平台，加快创新成果“熟化”。他同时主张，要推动场景试点与首台装备、首批材料、首版软件等政策配套，打造“技术突破—中试完善—场景验证—产业推广—系统升级”全链条。

高端装备的核心之一是工业母机。全国人大代表、通用技术集团董事长于旭波表示，这类设备技术复杂、系统庞大，只有在实际应用中不断更新才能保持竞争力。

于旭波建议，应加强中试验证平台与实际应用的结合，提升技术转化和推介力度。同时依托龙头企业，整合供应链资源，系统化推动产业升级。

完善制度和资源保障

今年的政府工作报告提出，拟安排8000亿元超长期特别国债，用于重点工程建设。全国人大代表、中国航发贵阳发动机设计研究所研究员栗尼娜对此格外关注。

政策的加码为高端装备制造业带来了新机遇。栗尼娜建议，要细化特别国债对于高端装备制造领域的支持范围，把燃气轮机等核心环节的技术攻关、配套设施和再制造基地建设纳入国家重点项目目录。

作为能源领域的关键设备，燃气轮机被誉为“工业的心脏”。栗尼娜表示，要完善相关政策和示范机制，加强专项资金和资源支持，助力国产燃气轮机产业高质量自主发展，为保障能源安全打下坚实基础。

全国政协委员、九三学社上海市委会副主委邵驰则聚焦金融支持。他指出，国内高端装备制造如民用飞机引擎，亟须建立覆盖全生命周期的配套财税优惠、融资支持和价值评估体系，这对快速提升国产设备竞争力至关重要。

戴和根建议，未来要创新金融服务，发展创业投资、科技保险、知识产权质押等多元化投融资方式，覆盖科技成果转化的全过程。还需要探索“收益共享、风险共担”的激励机制，让科研人员和企业更积极投身于科技成果产业化，充分调动创新活力。

专利数量虽多，但与产业实际需求的匹配度仍然不高。邵驰建议，建立市场导向的高价值专利培育体系，把专利的产业贡献和市场价值作为创新效果的重要标准，让更多优质专利走向生产线，进入产业链，助力制造业高质量发展。