抢占生物制造战略发展新高地

根据“十五五”规划纲要，面向未来发展的重点领域正加速布局，将通过完善的全产业链培育体系，把量子科技、生物制造、氢能、核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等新兴领域，培育成新的经济增长引擎。作为未来产业的重要一环，生物制造正处于前所未有的战略机遇期。

深入理解战略机遇期的内涵

如今，生物制造已经成为全球科技和产业竞争的重点。这不仅是技术进步驱动，更是全面推动全球发展模式转型的关键时刻，其核心窗口期已经来临。在“十五五”期间，中国生物制造将进入关键发展阶段，从技术演变、战略意义、智能技术赋能、国际格局等方面来看，正加速释放重要价值。

首先，生物制造技术正在经历快速迭代。生物制造从20世纪八九十年代的理论探讨，到本世纪初明确为产业发展重点，见证了其由概念走向实业的全过程。早在2007年，中国就已在《生物产业发展“十一五”规划》中率先提出推进生物制造，经过十多年持续努力，目前产业规模已达万亿元。与此同时，全球主要经济体也在大力发展生物制造，将其提升至国家级战略高度，成为新一轮产业竞争的热点。2024年，生物制造首次写入政府工作报告，并纳入“十五五”时期的规划，标志着中国正处于现代化迈进的关键阶段，也意味着生物制造即将迎来爆发式增长。

其次，生物制造的战略价值更加突出。在全球格局巨变、国际关系调整、地缘政治不确定性上升带来的挑战下，生物制造在增强产业链韧性、保障供应链安全方面愈发重要。生物制造能够以可再生碳源为原料，例如淀粉糖、秸秆、二氧化碳等，借助生物体系完成原料替代、技术升级、供应链重塑和分布式发展布局，显著提高能源、食品、医药、材料和化工等领域的抗压和自我修复能力。在全球竞争激烈的当下，发展生物制造可大幅提升供应链安全和整体产业稳定性，有效应对不确定性带来的影响。

第三，人工智能正在赋能生物制造，引发行业新一轮快速发展。如今，人工智能的应用正深刻改变科学研究方式。生物技术作为高度数据驱动的学科，与人工智能的结合空间巨大，将成为技术创新的重要应用场景。通过人工智能与生物制造的深度融合，不论是基因功能分析、蛋白与代谢路径设计，还是高效细胞工厂的研发，核心环节都将在智能化下实现质的突破。流程智能闭环正在促使整个研发环节高效协同，产品迭代速度加快，研发周期显著缩短。借助云实验室及自动化设施，产品推陈出新的效率已今非昔比，配和大模型驱动和智能决策，让生物制造步入智能新纪元。

第四，生物制造正在推动国际格局重塑。近年来，我国在生物制造领域产出大量创新成果，无论是高水平论文还是专利都位居全球前列，产业落地应用呈现蓬勃增长。在传统优势发酵产业的基础上，中国家自主创新能力显著提升，创新药物交易总额预计将在2025年首次跻身全球第一。本土技术成就正在获得国际认可，我国已从技术追随者转变为引领者。而美国相关部门近期发布的报告显示，美国在生物技术上的领先地位面临“三年窗口期”的挑战。对于中国来说，这正是突破跟跑、并跑、进而实现领跑的重要关口。

科学把握战略机遇期的应对举措

当下面对生物制造带来的历史新机遇，要用前瞻性眼光预判趋势，以有力的政策主动抢占先手，把握产业转型主脉络，扎实筑好安全底线，才能在全球生物经济的竞争中占领先机。实际上，需从以下几个维度展开工作。

第一，推动科技创新和产业深度结合。完善科技创新与产业发展的双向协同机制，鼓励以市场为导向驱动技术创新，让企业需求和实际应用成为创新的起点。通过产业链全流程打通基础研究与成果转化环节，一体化设计破解投入大、见效慢的难题。更要发挥企业在中试环节的主导作用，使中试平台不只是成本中心，更成为催生技术、倒逼升级的创新引擎。同时，进一步整合政策、金融、人才等资源，打造特色产业园区，推动产学研深度融合，形成从龙头企业到创新型小微企业协作共融的局面。

第二，扩大生物制造的应用场景。重点发展农业和工业废弃物等非粮原料利用技术，实现不与粮食争地、不与人口争食的可持续原料供给体系。在医药、健康、食品、化工等高附加值领域率先打造示范场景并推广，建设具有自主权的数据基础设施。同时，推动生物大数据标准一体化，纳入科研支持体系。积极创新“人工智能+”的应用场景，搭建风控评估与预警平台，借助智能模型预测新型生物产品可能对环境带来的影响，为相关部门提供精准的决策依据，持续完善生物安全监管。

第三，优化完善生物制造产业生态。各级政府已陆续推出政策支持，形成自上而下整体推进的政策体系，需进一步加快落实落地。政府应继续通过引导资金和国资投入，激发社会资本参与热情，壮大耐心资本队伍。加快推动产品准入，推动市场成熟与产业升级并进。此外，要积极参与全球生物制造相关标准和安全规则的制定，提升中国在国际标准化领域的话语权。进一步完善知识产权保护和全球专利布局，为创新提供有力保障。加强复合型人才培养，推动生物、材料、工程和信息等多学科融合，拓宽人才供给，为产业发展提供坚实支撑。

“十五五”是我国生物制造大步跃升的关键五年。准确识变、应变、主动作为，把战略机遇转化为发展优势，为生物制造赋能高质量发展谱写崭新篇章，是我们共同肩负的历史使命。

（作者吴崇明、王钦宏，分别为中国科学院天津工业生物技术研究所高级工程师、研究员）