核电厂退役流程迎来新规

科技日报北京5月19日讯——5月19日，国家发展改革委、能源局、财政部、生态环境部共同发布了《核电厂退役准备管理暂行办法》（简称《办法》），该文件将于今年7月1日正式实施，执行期为5年。出台这一办法，主要目的是推进核电厂退役前的各项准备工作，确保公众健康与环境安全，为核能产业的持续发展提供保障。

能源局相关负责人表示，核电厂退役涉及到整个运行周期的最后阶段，是保障安全与环境的重要环节。科学准备退役工作，对维护公众利益及推动行业长远发展至关重要。

这位负责人还指出，我国现有核电机组平均服役时间为11年，整体还处于发展较早期，距离首套核电机组退役大约还有20年。但考虑到退役任务复杂、耗时长且资金投入大，必须提前筹划并科学统筹，将相关准备工作有序推进。四部门联合出台《办法》，正是为了优化顶层设计，系统规划核电厂退役任务。

《办法》结合我国核能实际情况，从法规制度、资金管理、技术装备、人才建设等多方面对退役准备工作进行了全面安排。文件明确了退役的基本原则和目标，细化了核电厂控股集团和营运单位的职责，推动核电厂在建设选址、设计、建造到运行各阶段，都要同步落实退役准备要求。此举构建了责任清晰、管理规范、保障到位的管理体系，为日后安全、规范、高效地实施核电厂退役奠定了坚实基础。

“《办法》的实施能强化企业主体责任，完善核电厂建设与运行的全周期管理，对提升核电行业形象、增强社会信心也大有裨益。”上述负责人进一步介绍。文件中还设定了关于退役费用提取的基本原则舆情网规定，比如会按核电项目投资总额的一定比例进行提取，并建立周期性评估机制，每五年评估一次并动态调整，指导企业科学估算退役费用，保证费用准备工作透明规范。

据悉，接下来能源局将联合财政部、生态环境部（核安全局）等部门加强协作，强化政策宣传，指导各核电集团和营运单位认真落实《办法》要求，确保退役准备工作全面、有序推进。