推进个人信息保护精细化治理进程

近日，国家互联网信息办公室发布了《中国个人信息保护报告（2025年）》（简称“报告”）。这份年度报告系统梳理了2025年个人信息保护领域的最新进展，也是网信办首次推出的综合性总结。对于这些举措能否让公众真正感受到安全保障，多位专家分享了他们的见解和深入分析。

直击“痛点”：

权威解答公众疑虑

如今，越来越多的人关心个人信息安全，对信息泄露与滥用问题有许多担忧。网信办数据与技术保障中心副主任王志成表示，社会对于个人信息保护的认知在不断提升，急需权威而实用的渠道来了解相关知识。“报告”正好满足了这一需求，为公众提供了学习和操作的清晰指引。

人们遇到问题时，往往不知道该怎么保护自己的信息，更不清楚如何维权。王志成指出，目前70%的用户在遇到个人信息侵权时没有有效的维权途径，因此需要更加简单明了的操作流程，从发现问题到合法维权之间，必须有畅通无阻的指导。

他举例，报告针对网络贷款、求职招聘、出行购票等常见场景提供了详细建议，提醒大家面对强制“刷脸”或“一揽子授权”的弹窗要果断拒绝，并推荐使用官方网络身份认证公共服务系统。

中国政法大学数据法治研究院教授王立梅指出，长期以来，个人信息保护始终面临制度规定多、具体执行标准缺少的问题，对于如何落地到每一位用户，是治理的一大难题。

解决“堵点”：

法律支撑，监管严格

有些平台心存侥幸，认为个人信息保护认证没有明显好处，做不做似乎影响不大。报告正好对此作出回应。王志成介绍，报告列举了2025年新出台的各类法律规则舆情网，涵盖《网络数据安全管理条例》《个人信息保护合规审计管理办法》《人脸识别技术应用安全管理办法》《个人信息出境认证办法》等，同时还有最高人民法院有关互联网法院案件的相关规定。

王立梅认为，中国个人信息保护正逐步从宏观原则转向具体操作层面。2025年，各项法规、司法解释和标准相继出台，形成了全面的制度、司法和执法合力。

更为关键的是，监管部门已明确传递出“违法必追责”的态度。数据显示，网信办等单位已通报了1100多个违规App和SDK，排查了8万个涉及人脸识别的应用场所及14万个线下消费场景，查处8300余起违法收集及使用个人信息的问题。

稳固“支点”：

制度守护，多方共治

让公众安心依靠的，是坚实的制度基础与多元共治。中国网络空间安全协会副秘书长杜阿宁指出，我国已构建了多层级、全方位的个人信息保护体系，为数字社会提供保障。

王志成也提到，随着人工智能和自动驾驶等前沿科技发展，个人信息保护面临新挑战，必须不断优化法律和标准，保持与时俱进。

报告透露，2025年，中国以《个人信息保护法》为核心，建立起标准化体系，发布9项个人信息保护标准，包括2项强制和7项推荐标准。

个人信息保护也在社会层面逐步完善。杜阿宁介绍，目前已有1531人获得个人信息保护合规审计人员能力评价证书，网络身份认证平台客户端下载超过6000万，认证服务次数累计达1.7亿；中国网络空间安全协会全年受理举报超1.5万条。王立梅认为，这已将个人信息保护从单一权利保障，升华为数字社会运行的核心制度。

王志成表示，不同角度解读这份报告，会得出不同认识，但都将汇聚成推动个人信息保护工作的强大动力。2026年，随着“十五五”规划开局，个人信息保护将在法治保障和社会共治双轮驱动下，切实提升每一位公民的安全感。