从“可视化”到“精准测量”，测绘科技为城市添置“空间尺度”

在广州南沙区的彩汇中心顶楼，一架无人机从自动化机巢缓缓起飞，沿着既定航线进入特定空域。与此同时，室内的大屏幕实时展示着监控画面——疑似违建的地点、异常的耕地、被侵占的海岸线等信息，都通过AI算法在几秒钟内被识别并自动反馈给相关部门。

这并非虚构，而是“广州鹰眼”无人机监测网络的日常运作。最近，记者随自然资源部走访了广州市城市规划勘测设计研究院有限公司，探索这套使城市治理脱离依赖人工巡查、迈入智能监测新时代的低空监测系统。

过去，无人机的使用主要由各个部门各自采购，活动频繁且效率低下，偏远地区难以覆盖，多个领域的数据也无法有效整合。自2023年开始，广州市城市规划勘测设计研究院有限公司启动了“广州鹰眼”全方位低空遥感监测网络建设。该系统的设计包含“基础设施+信息平台+AI算法+应用场景”四个维度，目前已在全市建立了130余个无人机巢，未来拟实现禁飞区外的全面覆盖，满足“一次采集、多方应用”的需求。

130多个无人机机巢意味着什么？有工作人员形象地比喻道：“就像在空中设立了24小时值守的‘数字网格员’，无人机几分钟内就可以到达车辆无法行驶和人无法到达的地方。”

广州市城市规划勘测设计研究院南沙分院总工龙奇勇表示，在南沙区，此模式率先达到了全区域覆盖。36个自动无人机巢为该区服务，满足了40多个政府部门和900多个用户的需求，涵盖14个领域88类业务场景，其中6项业务案例已入选《广东省政务无人机创新场景汇编》。

这套“通导遥”一体化的低空感知系统，均匀地连接了通信、导航和遥感三大技术环节。无人机自动机巢、低空通信基站、高精度定位模块和高分辨率遥感载荷等硬件资源统一整合，使得各类数据实时收集入库，突破了单一监测设备的局限。

更为重要的是，AI算法赋予了系统“思考能力”。

“无人机飞一次，AI就能自动比对地块、提取线索和分类问题，飞行结束后立刻得出结果。”龙奇勇指出。

在硬件方面，无人机可以快速切换光学、红外、多光谱、激光雷达等不同载荷，单架无人机在一次飞行中既可进行火灾热成像识别、耕地光谱分析、违建现场测绘以及交通语音提示等多种任务。

“广州鹰眼”已经深深嵌入了城市治理的各个层面。

在耕地保护方面，无人机进行频繁巡查并结合AI算法，自动获取耕地“非农化”、“非粮化”线索，以实现快速发现和整改。

在产业用地保障上，招商部门利用全面的高清影像进行“云看地”，快速排查闲置、低效与可出让的土地，并能一键查询地块边界、现状和权属信息，大幅缩短了项目现场勘查的时间。

在海洋及海岛管理方面，无人机能够覆盖滩涂、海岸线和无人居住的海岛，自动识别滩涂侵占、海岸违建和近海废弃物，维护滨海土地的空间安全。

在公共卫生建设中，2025年8月将是登革热防控的关键时期。无人机通过全面巡查，迅速锁定病媒滋生地的线索，并实时反馈到街道和社区，显著减轻了基层工作者的工作负担，提高了防控的精准度。

在基础测绘更新方面，该系统打破了传统的几年更新一次的模式，能够实现区域内实景三维模型的快速动态更新，为土地规划和管理提供了强大的数字基础。

陈国梁在采访中提到，目前，成熟的“广州鹰眼”方案已推广至鄂尔多斯、重庆两江新区和雄安等地，推动当地无人机遥感服务产业收入提升，实现了政务治理效率和经济效益的双重增强。