四部门联合发布《平台用工规则及算法协商试行指引》

科技日报记者获悉，中华全国总工会与人力资源社会保障部、中国企业联合会/中国企业家协会、中华全国工商业联合会近日共同发布了《平台劳动规则和算法协商指引（试行）》（简称“指引”）。该文件旨在引导和规范平台企业及其合作企业就劳动规则与算法展开协商，同时保障新就业形态劳动者权益，推动平台用工关系朝着和谐稳定的方向发展，进一步促进平台经济的持续健康。

当前，外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者已经成为数字经济的重要支撑力量。然而，他们的工作中常常出现劳动关系不清、算法考核压力大等情况。此次指引，结合现行劳动法律法规和实际操作经验，围绕劳动规则和算法协商，明确了平台企业与工会、新就业形态劳动者代表建立协商机制的具体要求。

指引关注劳动者最关心、最迫切的问题，明确协商需涵盖订单分配、收入和抽成、工作时长与休息、时间预估与路线安排、考核与奖励惩罚等重点内容。比如，在时间预估与路线规划方面，要求平台遵循“算法取中”的原则，合理制定预估时间模型，并根据天气、道路、交通状况及物业管理等实际情况动态调整服务时限。

针对协商代表的产生及协商程序，指引规定了代表人数、组成和素质标准以及选举方式和程序，并对劳动者代表在协商期间合理补贴进行了要求。在协商流程方面，指引提出要通过会议进行协商，明确议题选定、协商申请、答复时限、流程安排、协议达成以及遇到争议时的协调解决办法。

指引还强调协议执行的重要性，包括协商结果公开、建立定期沟通机制、及时反馈协商成果落实情况，并要求各地总工会对协议履行情况进行监督。

记者了解到，2025年，全国总工会将联合相关部门，持续推动平台企业在算法和劳动规则协商方面取得更大进展。目前，已有15家平台企业开展相关协商并签署专项协议，覆盖超2000万从业人员，有效维护了新就业形态劳动者的合法权益，助力平台经济合规稳定。