运用数智技术推动涉企行政执法提质增效

科技日报北京5月21日讯——查处企业相关行政执法突出问题线索累计超6.6万件，帮助企业挽回经济损失307亿元，落地帮扶实事超过10万件……5月21日，国务院新闻办公室举办新闻发布会，司法部副部长胡卫列透露，涉企行政舆情网执法规范专项行动自去年3月启动至今年3月底圆满收官，主要聚焦“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”以及“违规异地执法、趋利性执法”等企业反映强烈的问题开展整治，成效显著。

专项整治期间，各地各部门纷纷尝试创新监管模式。例如，河北、山西、广西等地试点推行非现场监管，通过视频连线、在线检测和大数据分析等智能化手段，能够第一时间发现企业经营异常状况，提高了监管效率；市场监管总局也把“扫码入企”列为今年支持民营经济发展的34项重点措施之一，明确提出要在重点领域推广“扫码入企”监管方式，提升监管能力和治理水平。

“加快数字技术融入行政执法，既是未来发展趋势，也是服务高质量经济发展的迫切需求。”司法部行政执法协调监督局局长刘波举例说，目前全国已有26个省份推广“扫码入企”，让企业和一线执法人员工作的便利性大大提高。工作人员不再需要手动填写大量检查报告或报表，“打卡式检查”“拍照式留痕”等问题得到有效缓解。刘波强调，“扫码入企”核心在于用技术手段更好落地现行法律要求，执法效能也随之提升。

生态环境部生态环境执法局负责人史庆敏也表示，这次规范涉企生态环境执法专项行动推动执法重心从传统“人防”向“技防”转移。例如，通过运用卫星遥感、红外成像、无人机、无人船等高科技装备，结合自动排污监测、电力用量等多源数据分析，把信息技术、传感器及人工智能深度融合，针对不同类别违法租建出应用场景，打造环境违法线索识别模型。到2025年，全国生态环境现场检查次数较以往下降近40%，问题发现率提升了10—25个百分点。

专项整治行动告一段落之后，如何防止涉企执法问题反弹？对此，胡卫列表示，接下来司法部会重点加强执法队伍建设，持续严格规范执法行为，强化执法监督体系及能力，不断完善长效机制，巩固和推进涉企执法规范化水平。