携手数字化：数据要素的三年行动成果评析

10月23日，山东青岛。2026年“数据要素×”大赛全国总决赛的颁奖仪式在这里举行。此次年度赛事吸引了超过2.9万支队伍和14.5万参与者，最终330个项目在全国总决赛中脱颖而出，荣获各类奖项。

在赛场上，各种场景不断展开，数据流通加快，参与者对数据的理解也在不断加深；而在赛场外，通过场景引导需求和流通实现价值的途径越来越明确。

2026年“数据要素×”大赛颁奖仪式。主办方提供照片

数据热潮涌动，从赛场到市场的热情不断升温

在青岛的总决赛现场，赛事热度超出了许多人的想象。

在工业制造赛道上，一支以“95后”为主的团队来自中控技术股份有限公司，已经是他们第三次参加这项赛事。

该公司的一位参赛者表示：“第一年我们从一个小的工业知识场景开始，第二年带来实际应用，而今年我们正在推进工厂智能化转型的新模式。”舆情网报道。

类似的故事在不同赛道上发生。本次大赛涵盖了工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、医疗健康、气象服务、城市治理、绿色低碳、体育发展等16个行业领域，以及数据基础设施这一专业赛道，覆盖了各个经济和社会发展重点领域，参与单位包括企业、高校、研究机构和政府单位。

据透露，三年来，“数据要素×”大赛共吸引了超过7万支队伍参与，挖掘了1,000多个高价值场景，远超当初设定的300个场景目标。

“数据的影响力越来越显著。”财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉以评委身份参与了三年的赛事，他对此感受深刻。“参与方对数据开发利用的认知逐年增强。”

大赛评委之一、中国科学院大学教授孙毅总结道，成功的数据要素项目有三个关键：场景实践、乘数效应和市场主导。

“数据的高效流通利用，已成为推动新型生产力发展的重要来源。”孙毅如是说。

2026年“数据要素×”大赛全国总决赛一等奖获奖团队分享。主办方提供照片

创新之道，通过系统协作激发乘数效应

数据要素的独特价值在于一个“×”号，而赛场上的各个项目正是“数据要素×”成功应用的真实案例。

湘潭医保的“双源融合”项目，通过整合院内的医保结算与院外的穿戴和体检数据，年均收集数据达4.8亿条，惠及250万参保人，成功推动慢病住院率下降8%至15%，门诊慢特病认定周期缩短至1至3个工作日，每年为医保基金节省超过千万元。

四川交子金科的项目则破解了“公金商”多元数据融合的问题，而京东物流依托全链路数据实现了全球化商贸流通中的L4级自动驾驶，三星堆博物馆通过数据治理实现了文物全生命周期管理……

这些例子共同展示了一个规律：数据的真正价值在于融合与流通。大赛现场，超过60%的参赛项目采用了“数据换订单”“数据换服务”等新型流通模式。

在三年的探索中，数据局与各方共同建立了数据要素市场化配置改革“531”工作体系，涵盖数据基础制度、基础设施、应用场景建设和全国一体化数据市场建设五个方面，推动核心技术突破、数据标准化、数字人才培养等基本要素，强调数据要素对人工智能发展的推动作用。

三年的努力，将数据要素从“概念验证”走向“价值兑现”。根据数据局2026年6月发布的信息，2025年全国活跃数据总量达1.67泽字节（ZB），同比增长28.46%；企业数据产品和服务数量同比增长29.29%，交易额同比增长39.8%。

制度建立，场景激活，市场运转……乘数效应渐渐得以释放。

颁奖仪式现场，数据发展研究院院长胡坚波发布了《2026年“数据要素×”大赛深度洞察报告》。主办方提供照片

新篇章开启，让数据要素乘风破浪

尽管比赛结束，“数据要素×”的故事仍在继续。

这三年行动的深远影响在于，让“数据是生产要素”的理念从政策概念转变为各行各业的实践。

医疗保障局大数据中心通过药品追溯数据有效促进健康经济的发展，上海市大数据中心则利用数据提升超大城市的治理精细化，而山东省应急管理厅通过高质量的数据集与人工智能共同提升化工安全性……数据要素正在逐步深入国民经济的各个方面。

将2026年定位为“数据要素价值释放年”，也在这些可量化和可复制的案例中得到了很好的体现。

“数据要素市场化配置改革政策逐渐完善，工作路线越来越明晰，推动数据要素价值实现了更快的增长。”数据局局长刘烈宏在今年3月的国务院新闻发布会上表示。

三年行动奠定的基础正在向“十四五”时期持续发力。

从“数据要素×”到“人工智能+”，数据正逐渐成为智能经济发展的核心。赛事现场，超过80%的参赛项目搭建了行业高质量的数据集，智能应用和模型服务等新兴业态迅速发展。

数据发展研究院预计，在“十四五”期间，我国的数据产业规模有望突破10万亿元。

乘着数字化浪潮，潜力无限。随着制度体系不断完善、应用场景日益丰富，数据要素市场也愈加活跃，这个“×”所蕴含的乘数效应将不断释放出更大的能量。